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中央金融工作会议强调，要加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，推动我国金融高质量发展。近期，系列金融政策密集出台。

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近 期 密 集 出 台 金 融 政 策 ， 一 文 速 览 ！ _ 政 策 解 读 _ 中 国 政 府 网 首 页 | 简 | 繁 | E N | 登 录 个 人 中 心 退 出 | 邮 箱 | 无 障 碍 E N h t t p s : / / w w w . g o v . c n / 网 站 无 障 碍 开 关 首 页   >   政 策   >   解 读 近 期 密 集 出 台 金 融 政 策 ， 一 文 速 览 ！ 2 0 2 3 1 2 0 1 1 2 : 4 1 来 源 ： 中 国 政 府 网 字 号 ： 默 认 大 超 大 | 打 印 |       中 央 金 融 工 作 会 议 强 调 ， 要 加 快 建 设 金 融 强 国 ， 全 面 加 强 金 融 监 管 ， 完 善 金 融 体 制 ， 优 化 金 融 服 务 ， 防 范 化 解 风 险 ， 推 动 我 国 金 融 高 质 量 发 展 。 近 期 ， 系 列 金 融 政 策 密 集 出 台 ， 一 文 速 览 — — 推 动 金 融 高 质 量 发 展 中 央 金 融 委 员 会 会 议 审 议 推 动 金 融 高 质 量 发 展 相 关 重 点 任 务 分 工 方 案 1 1 月 2 0 日 中 央 金 融 委 员 会 会 议 审 议 通 过 了 推 动 金 融 高 质 量 发 展 相 关 重 点 任 务 分 工 方 案 。 会 议 强 调 ， 要 着 力 提 升 金 融 服 务 经 济 社 会 发 展 的 质 量 水 平 ， 在 保 持 货 币 政 策 稳 健 性 的 基 础 上 ， 加 大 对 重 大 战 略 、 重 点 领 域 和 薄 弱 环 节 的 支 持 力 度 ， 围 绕 做 好 科 技 金 融 、 绿 色 金 融 、 普 惠 金 融 、 养 老 金 融 、 数 字 金 融 五 篇 大 文 章 ， 抓 紧 研 究 出 台 具 体 政 策 和 工 作 举 措 ， 把 握 好 时 机 、 节 奏 和 力 度 ， 扎 实 推 动 金 融 业 开 放 行 稳 致 远 ， 促 进 金 融 业 更 好 发 展 壮 大 。 要 全 面 加 强 金 融 监 管 ， 压 紧 压 实 金 融 风 险 处 置 责 任 ， 加 强 部 门 协 同 和 上 下 联 动 ， 在 持 续 加 大 存 量 风 险 化 解 力 度 的 同 时 ， 强 化 源 头 管 控 ， 深 化 相 关 领 域 改 革 ， 完 善 风 险 防 范 、 预 警 和 处 置 机 制 ， 共 同 把 防 范 化 解 风 险 任 务 抓 实 抓 好 。 要 坚 持 党 对 金 融 工 作 的 全 面 领 导 ， 切 实 加 强 金 融 系 统 党 的 建 设 ， 发 挥 各 级 党 组 织 战 斗 堡 垒 作 用 ， 强 化 高 素 质 干 部 人 才 队 伍 建 设 ， 按 照 分 工 方 案 要 求 严 格 履 职 尽 责 ， 全 力 推 动 各 项 任 务 落 地 见 效 。 详 细 阅 读 > > 李 强 主 持 召 开 中 央 金 融 委 员 会 会 议 坚 持 金 融 服 务 实 体 经 济 八 部 门 发 布 金 融 支 持 民 营 经 济 2 5 条 举 措 中 国 人 民 银 行 、 金 融 监 管 总 局 、 中 国 证 监 会 等 八 部 门 联 合 印 发 《 关 于 强 化 金 融 支 持 举 措 助 力 民 营 经 济 发 展 壮 大 的 通 知 》 ， 明 确 金 融 服 务 民 营 企 业 的 目 标 和 重 点 ， 并 提 出 支 持 民 营 经 济 的 2 5 条 具 体 举 措 ， 持 续 加 强 民 营 企 业 金 融 服 务 。 《 通 知 》 明 确 ， 在 总 量 上 ， 要 通 过 制 定 民 营 企 业 年 度 服 务 目 标 、 提 高 服 务 民 营 企 业 相 关 业 务 在 绩 效 考 核 中 的 权 重 等 ， 加 大 对 民 营 企 业 的 金 融 支 持 力 度 ， 逐 步 提 升 民 营 企 业 贷 款 占 比 。 在 结 构 上 ， 要 加 大 对 科 技 创 新 、 “ 专 精 特 新 ” 、 绿 色 低 碳 、 产 业 基 础 再 造 工 程 等 重 点 领 域 以 及 民 营 中 小 微 企 业 的 支 持 力 度 。 要 从 民 营 企 业 融 资 需 求 特 点 出 发 ， 着 力 畅 通 信 贷 、 债 券 、 股 权 等 多 元 化 融 资 渠 道 。 银 行 业 金 融 机 构 要 加 大 首 贷 、 信 用 贷 支 持 力 度 ， 积 极 开 展 产 业 链 供 应 链 金 融 服 务 ， 不 盲 目 停 贷 、 压 贷 、 抽 贷 、 断 贷 。 详 细 阅 读 > > 八 部 门 联 合 印 发 《 关 于 强 化 金 融 支 持 举 措 助 力 民 营 经 济 发 展 壮 大 的 通 知 》 四 部 门 ： 加 大 力 度 支 持 科 技 型 企 业 融 资 中 国 人 民 银 行 、 科 技 部 、 国 家 金 融 监 管 总 局 、 中 国 证 监 会 联 合 召 开 科 技 金 融 工 作 交 流 推 进 会 。 会 议 提 出 ， 把 更 多 金 融 资 源 用 于 促 进 科 技 创 新 。 要 聚 焦 科 技 创 新 的 重 点 领 域 和 金 融 服 务 的 短 板 弱 项 ， 深 化 金 融 供 给 侧 结 构 性 改 革 ， 推 动 完 善 包 括 信 贷 、 债 券 、 股 票 、 保 险 、 创 业 投 资 、 融 资 担 保 在 内 全 方 位 、 多 层 次 的 科 技 金 融 服 务 体 系 。 会 议 强 调 ， 金 融 管 理 部 门 、 科 技 部 门 和 各 金 融 机 构 要 抓 紧 制 定 加 大 力 度 支 持 科 技 型 企 业 融 资 的 实 施 措 施 ， 推 动 工 作 落 实 。 进 一 步 健 全 国 家 重 大 科 技 任 务 和 科 技 型 中 小 企 业 两 个 重 点 领 域 的 金 融 支 持 政 策 体 系 ， 组 织 开 展 科 技 金 融 服 务 能 力 提 升 专 项 行 动 。 加 强 科 技 公 共 信 息 共 享 、 融 资 担 保 、 知 识 产 权 评 估 交 易 等 配 套 支 撑 ， 健 全 科 技 金 融 统 计 和 评 估 体 系 。 详 细 阅 读 > > 中 国 人 民 银 行 科 技 部 金 融 监 管 总 局 中 国 证 监 会 联 合 召 开 科 技 金 融 工 作 交 流 推 进 会 三 部 门 ： 增 强 金 融 支 持 实 体 经 济 的 可 持 续 性 1 1 月 1 7 日 ， 中 国 人 民 银 行 、 国 家 金 融 监 督 管 理 总 局 、 中 国 证 监 会 联 合 召 开 会 议 ， 表 示 将 继 续 加 大 政 策 落 实 和 工 作 推 进 力 度 ， 加 大 对 重 大 战 略 、 重 点 领 域 和 薄 弱 环 节 的 金 融 支 持 ， 增 强 金 融 支 持 实 体 经 济 的 可 持 续 性 。 在 房 地 产 金 融 领 域 ， 三 部 门 要 求 ， 各 金 融 机 构 坚 持 “ 两 个 毫 不 动 摇 ” ， 一 视 同 仁 满 足 不 同 所 有 制 房 地 产 企 业 合 理 融 资 需 求 ， 对 正 常 经 营 的 房 地 产 企 业 不 惜 贷 、 抽 贷 、 断 贷 。 继 续 用 好 “ 第 二 支 箭 ” 支 持 民 营 房 地 产 企 业 发 债 融 资 ， 支 持 房 地 产 企 业 通 过 资 本 市 场 合 理 股 权 融 资 。 加 大 保 交 楼 金 融 支 持 ， 推 动 行 业 并 购 重 组 ， 积 极 服 务 保 障 性 住 房 等 “ 三 大 工 程 ” 建 设 。 在 防 范 化 解 地 方 债 务 风 险 方 面 ， 三 部 门 要 求 ， 金 融 机 构 要 完 善 工 作 机 制 ， 与 融 资 平 台 开 展 平 等 协 商 ， 通 过 展 期 、 借 新 还 旧 、 置 换 等 方 式 ， 合 理 降 低 债 务 成 本 、 优 化 期 限 结 构 ， 确 保 金 融 支 持 地 方 债 务 风 险 化 解 工 作 落 实 落 细 。 详 细 阅 读 > > 中 国 人 民 银 行 金 融 监 管 总 局 中 国 证 监 会 联 合 召 开 金 融 机 构 座 谈 会 加 强 金 融 监 管 国 务 院 常 务 会 议 审 议 通 过 《 非 银 行 支 付 机 构 监 督 管 理 条 例 》 1 1 月 2 4 日 国 务 院 常 务 会 议 审 议 通 过 《 非 银 行 支 付 机 构 监 督 管 理 条 例 》 。 会 议 指 出 ， 非 银 行 支 付 行 业 发 展 对 于 活 跃 交 易 、 繁 荣 市 场 有 着 重 要 作 用 ， 为 助 力 实 体 经 济 发 展 和 民 生 改 善 作 出 了 积 极 贡 献 。 要 引 导 支 付 机 构 牢 固 树 立 “ 支 付 为 民 ” 理 念 ， 坚 守 小 额 、 便 民 宗 旨 ， 专 注 主 业 、 提 升 服 务 ， 更 好 满 足 用 户 支 付 结 算 需 求 。 要 以 实 施 《 非 银 行 支 付 机 构 监 督 管 理 条 例 》 为 契 机 ， 强 化 全 链 条 、 全 周 期 监 管 ， 严 把 支 付 机 构 准 入 关 ， 防 范 业 务 异 化 、 资 金 挪 用 、 数 据 泄 露 等 风 险 ， 严 防 利 用 支 付 平 台 从 事 非 法 集 资 、 电 信 网 络 诈 骗 等 违 法 犯 罪 活 动 ， 促 进 行 业 良 性 竞 争 和 规 范 健 康 发 展 。 详 细 阅 读 > > 国 务 院 常 务 会 议 审 议 通 过 《 非 银 行 支 付 机 构 监 督 管 理 条 例 》 国 家 金 融 监 督 管 理 总 局 发 布 《 信 托 公 司 监 管 评 级 与 分 级 分 类 监 管 暂 行 办 法 》 为 加 强 信 托 公 司 差 异 化 监 管 ， 在 监 管 评 级 中 体 现 新 的 监 管 标 准 和 导 向 ， 金 融 监 管 总 局 修 订 并 发 布 《 信 托 公 司 监 管 评 级 与 分 级 分 类 监 管 暂 行 办 法 》 ， 自 发 布 之 日 起 施 行 。 《 办 法 》 共 六 章 三 十 五 条 ， 从 总 体 上 对 信 托 公 司 分 级 分 类 监 管 工 作 进 行 规 范 。 一 是 明 确 监 管 评 级 要 素 与 方 法 。 二 是 明 确 监 管 评 级 组 织 实 施 流 程 。 三 是 明 确 系 统 性 影 响 评 估 要 素 与 方 法 。 四 是 明 确 分 类 监 管 原 则 与 措 施 。 《 办 法 》 的 发 布 和 实 施 ， 将 进 一 步 完 善 信 托 公 司 监 管 评 级 规 则 ， 提 升 信 托 公 司 分 级 分 类 监 管 的 针 对 性 和 有 效 性 ， 有 利 于 加 快 推 进 信 托 行 业 转 型 发 展 ， 持 续 提 升 服 务 实 体 经 济 质 效 。 详 细 阅 读 > > 国 家 金 融 监 督 管 理 总 局 发 布 《 信 托 公 司 监 管 评 级 与 分 级 分 类 监 管 暂 行 办 法 》 国 家 金 融 监 督 管 理 总 局 发 布 《 商 业 银 行 资 本 管 理 办 法 》 为 贯 彻 落 实 中 央 金 融 工 作 会 议 精 神 ， 全 面 加 强 金 融 监 管 ， 国 家 金 融 监 督 管 理 总 局 制 定 了 《 商 业 银 行 资 本 管 理 办 法 》 ， 进 一 步 完 善 商 业 银 行 资 本 监 管 规 则 ， 推 动 银 行 强 化 风 险 管 理 水 平 ， 提 升 服 务 实 体 经 济 质 效 。 《 办 法 》 自 2 0 2 4 年 1 月 1 日 起 正 式 实 施 。 《 办 法 》 立 足 于 我 国 商 业 银 行 实 际 情 况 ， 参 考 国 际 监 管 改 革 最 新 成 果 ， 全 面 完 善 了 资 本 监 管 制 度 ， 主 要 内 容 包 括 ： 一 是 构 建 差 异 化 资 本 监 管 体 系 , 使 资 本 监 管 与 银 行 规 模 和 业 务 复 杂 程 度 相 匹 配 ， 降 低 中 小 银 行 合 规 成 本 。 二 是 全 面 修 订 风 险 加 权 资 产 计 量 规 则 , 包 括 信 用 风 险 权 重 法 和 内 部 评 级 法 、 市 场 风 险 标 准 法 和 内 部 模 型 法 以 及 操 作 风 险 标 准 法 ， 提 升 资 本 计 量 的 风 险 敏 感 性 。 三 是 要 求 银 行 制 定 有 效 的 政 策 、 流 程 、 制 度 和 措 施 ， 及 时 、 充 分 地 掌 握 客 户 风 险 变 化 ， 确 保 风 险 权 重 的 适 用 性 和 审 慎 性 。 四 是 强 化 监 督 检 查 ， 优 化 压 力 测 试 ， 深 化 第 二 支 柱 应 用 ， 进 一 步 提 升 监 管 有 效 性 。 五 是 提 高 信 息 披 露 标 准 , 强 化 相 关 定 性 和 定 量 信 息 披 露 ， 增 强 市 场 约 束 。 详 细 阅 读 > > 国 家 金 融 监 督 管 理 总 局 发 布 《 商 业 银 行 资 本 管 理 办 法 》 证 监 会 拟 修 订 《 证 券 公 司 风 险 控 制 指 标 计 算 标 准 规 定 》 为 贯 彻 落 实 中 央 金 融 工 作 会 议 精 神 ， 全 面 加 强 机 构 监 管 ， 进 一 步 完 善 证 券 公 司 风 险 控 制 指 标 体 系 ， 证 监 会 拟 对 《 证 券 公 司 风 险 控 制 指 标 计 算 标 准 规 定 》 进 行 修 订 ， 主 要 内 容 包 括 ： 一 是 促 进 功 能 发 挥 ， 突 出 服 务 实 体 经 济 主 责 主 业 。 对 证 券 公 司 开 展 做 市 、 资 产 管 理 、 参 与 公 募 R E I T s 等 业 务 的 风 险 控 制 指 标 计 算 标 准 予 以 优 化 ， 进 一 步 引 导 证 券 公 司 在 投 资 端 、 融 资 端 、 交 易 端 发 力 ， 充 分 发 挥 长 期 价 值 投 资 、 服 务 实 体 经 济 融 资 、 服 务 居 民 财 富 管 理 、 活 跃 资 本 市 场 等 作 用 。 二 是 强 化 分 类 监 管 ， 拓 展 优 质 证 券 公 司 资 本 空 间 。 适 当 调 整 连 续 三 年 分 类 评 价 居 前 的 证 券 公 司 的 风 险 资 本 准 备 调 整 系 数 和 表 内 外 资 产 总 额 折 算 系 数 ， 推 动 试 点 内 部 模 型 法 等 风 险 计 量 高 级 方 法 ， 支 持 合 规 稳 健 的 优 质 证 券 公 司 适 度 拓 展 资 本 空 间 ， 提 升 资 本 使 用 效 率 ， 做 优 做 强 。 三 是 突 出 风 险 管 理 ， 切 实 提 升 风 控 指 标 的 有 效 性 。 根 据 业 务 风 险 特 征 和 期 限 匹 配 性 ， 合 理 完 善 计 算 标 准 ， 细 化 不 同 期 限 资 产 的 所 需 稳 定 资 金 ， 进 一 步 提 高 风 险 控 制 指 标 的 科 学 性 。 对 场 外 衍 生 品 等 适 当 提 高 计 量 标 准 ， 加 强 监 管 力 度 ， 提 高 监 管 有 效 性 ， 维 护 市 场 稳 健 运 行 。 证 监 会 现 向 社 会 公 开 征 求 意 见 。 优 化 金 融 服 务 两 部 门 ： 推 动 银 行 持 续 提 升 办 理 资 本 项 目 业 务 数 字 化 服 务 水 平 中 国 人 民 银 行 、 国 家 外 汇 管 理 局 发 布 《 关 于 提 升 银 行 办 理 资 本 项 目 业 务 数 字 化 服 务 水 平 的 通 知 》 ， 在 全 国 范 围 内 推 广 资 本 项 目 业 务 数 字 化 服 务 ， 推 动 银 行 通 过 “ 网 上 办 ” “ 远 程 办 ” 方 式 为 机 构 、 个 人 等 主 体 便 捷 高 效 办 理 资 本 项 目 外 汇 和 跨 境 人 民 币 业 务 。 一 是 支 持 银 行 通 过 审 核 电 子 单 证 的 方 式 办 理 资 本 项 目 业 务 。 二 是 拓 展 资 本 项 目 数 字 化 业 务 办 理 类 型 ， 将 银 行 在 线 下 有 权 限 直 接 办 理 的 资 本 项 目 下 外 汇 和 跨 境 人 民 币 业 务 全 面 纳 入 数 字 化 服 务 范 围 。 三 是 明 确 银 行 办 理 资 本 项 目 数 字 化 业 务 的 形 式 和 条 件 要 求 、 业 务 审 核 及 档 案 管 理 、 相 关 数 据 与 信 息 报 送 规 则 等 。 详 细 阅 读 > > 中 国 人 民 银 行 国 家 外 汇 管 理 局 推 动 银 行 持 续 提 升 办 理 资 本 项 目 业 务 数 字 化 服 务 水 平 【 我 要 纠 错 】 责 任 编 辑 ： 王 安 扫 一 扫 在 手 机 打 开 当 前 页 相 关 稿 件 链 接 ： 全 国 人 大 | 全 国 政 协 | 国 家 监 察 委 员 会 | 最 高 人 民 法 院 | 最 高 人 民 检 察 院 国 务 院 部 门 网 站 | 地 方 政 府 网 站 | 驻 港 澳 机 构 网 站 | 驻 外 机 构 中 国 政 府 网 | 关 于 本 网 | 网 站 声 明 | 联 系 我 们 | 网 站 纠 错 主 办 单 位 ： 国 务 院 办 公 厅 　 运 行 维 护 单 位 ： 中 国 政 府 网 运 行 中 心 版 权 所 有 ： 中 国 政 府 网 　 中 文 域 名 ： 中 国 政 府 网 . 政 务 网 站 标 识 码 b m 0 1 0 0 0 0 0 1 　 京 I C P 备 0 5 0 7 0 2 1 8 号 　 京 公 网 安 备 1 1 0 1 0 2 0 2 0 0 0 0 0 1 号 国 务 院 客 户 端 国 务 院 客 户 端 小 程 序 中 国 政 府 网 微 博 、 微 信 电 脑 版 客 户 端 小 程 序 微 博 微 信 邮 箱 退 出 注 册 登 录 网 站 纠 错 主 办 单 位 ： 国 务 院 办 公 厅 　 运 行 维 护 单 位 ： 中 国 政 府 网 运 行 中 心 版 权 所 有 ： 中 国 政 府 网 　 中 文 域 名 ： 中 国 政 府 网 . 政 务 网 站 标 识 码 b m 0 1 0 0 0 0 0 1 京 I C P 备 0 5 0 7 0 2 1 8 号 　 京 公 网 安 备 1 1 0 1 0 2 0 2 0 0 0 0 0 1 号 近 期 密 集 出 台 金 融 政 策 ， 一 文 速 览 ！ 中 央 金 融 工 作 会 议 强 调 ， 要 加 快 建 设 金 融 强 国 ， 全 面 加 强 金 融 监 管 ， 完 善 金 融 体 制 ， 优 化 金 融 服 务 ， 防 范 化 解 风 险 ， 推 动 我 国 金 融 高 质 量 发 展 。 近 期 ， 系 列 金 融 政 策 密 集 出 台 。

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