文章编号：2001 / 更新时间：2024-01-27 20:37:58 / 浏览：次

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“北约在欧洲的中心枢纽”

在德国下萨克森州尼恩堡的一处军事基地，戴着头盔、穿着防弹背心的麦斯特，正在用G36突击步枪练习射击。这种枪是德国联邦国防军所配备枪支的一种。“集中精神！”麦斯特的教官梅斯曼这样对她说。梅斯曼曾是一名坦克指挥官，现在是预备役中士，同时也是一名电吉他教师。他站在麦斯特的背后，纠正后者的姿势：“别这么扭来扭去!大拇指离闭锁块远点!”

现年34岁的麦斯特在下萨克森州一家科技公司从事人力资源工作，她是社民党的成员。据《纽约时报》报道，此前，麦斯特最接近用步枪射击的一次经历是在嘉年华射击场，而现在，随着邻近射击区枪声响起，麦斯特扣动了扳机，靶子后的沙堆上灰尘四起，四枚子弹壳落在麦斯特脚边的砾石上。

和麦斯特一样，很多此前没有任何军事经验的当地民众都作为预备役士兵在这个军事基地接受射击训练，以在将来“保卫国土”，而俄乌冲突的爆发让他们对训练更加认真。德国总理朔尔茨表示，此次冲突标志着“时代转折”，即对欧洲以及德国来说，这是一个历史性的“转折点”。在此之后，德国在军事改革方面不断加速，并在近期确定了自己的目标——成为欧洲威慑和集体防御的支柱。

路透社等媒体称，2023年11月9日，德国防长皮斯托里乌斯发布该国新版防务指导方针。这份文件是2011年德国取消义务兵役制以来发布的首份防务指导方针，详细说明了“时代转折”对德国联邦国防军的意义。皮斯托里乌斯称，政府将加强军事力量建设、加快改革军队的官僚作风，对军队当前行动迟缓的装备采购与建设计划进行提速，而这些行动的目的就是要让德国成为“欧洲威慑和集体防御的支柱”。

取消义务兵役制是一个错误？

俄乌冲突爆发后，德国的外交和安全政策发生重大改变，于2022年设立了1000亿欧元的联邦国防军特别基金，用于购买先进武器。德国还承诺从2024年起达到北约的目标，即国防支出至少占国内生产总值（GDP）的2%。朔尔茨近期表示，将在本世纪20年代和30年代保持这一水准。

除了在方针和战略方面进行规划外，德国在军事改革方面也采取了很多具体措施。据德国电视一台报道，皮斯托里乌斯此前宣布将解散国防部的3个下属部门，超过1000个职位将进行内部重组，这是德国联邦国防军自2012年以来最大规模的改革。征兵制也可能成为德国军事改革的项目之一。“德国之声”报道称，皮斯托里乌斯已经收到65项关于征兵和改革士兵培训方法的具体建议，“当时（2011年）取消义务兵役制是有原因的，但（现在）回想起来，这是一个错误”。

要成为“欧洲威慑和集体防御的支柱”，德国的实力如何？1990年东西德统一后，德国大幅缩减了军事力量。据“德国之声”等媒体报道，20世纪70年代和80年代，当时的西德武装部队联邦国防军有近50万人，而东德的国家人民军在1989年年底仍有大约16.8万人。根据两德统一后达成的国际协议，德国联邦国防军的规模当时不得不削减到37万人。2011年，德国取消义务兵役制，联邦国防军由全职士兵、兼职士兵和志愿兵组成。2023年10月底，德国联邦国防军表示，其军人总数为18.1万左右，这距离德国军方希望在2025年将军队人数提升到20.3万的目标还有一段距离。

德国统计网站Statista去年5月发布的信息显示，据追踪145个国家国防信息的网站“全球火力”统计，德国在世界最强陆军排名中仅位列第25位。孙恪勤表示，欧洲现在军事实力最强的国家应该是英国和法国，它们在部队人数、海外介入能力、武器装备等方面的优势，德国现在还不能与之匹敌。不过，德新社此前援引波恩国际冲突研究中心的一份报告称，德国联邦国防军在装备和作战准备方面，与英法两国的武装部队实力大致相当。

1990年在柏林墙倒塌、两德统一后，许多人甚至问德国是否还需要军队。1999年，德国联邦议院（议会下院）派遣士兵参加科索沃战争，2001年德国联邦国防军前往阿富汗执行任务，这些都引发争议。俄乌冲突已经改变了很多人的观念，但是绝大多数人还是不希望德国参与战争。

资金问题也是阻碍德国发展军事力量的一大因素。据彭博社报道，德国目前财政紧张。根据德国“债务制动”的相关规定，公共债务被限制在GDP的60%以内。观察人士表示，如果大幅增加国防预算，医疗、教育、交通等领域的资金将被大幅削减。

《纽约时报》还表示，德国扩大军队规模，一直受到机构官僚主义的影响。根据最近的一项研究，官僚主义普遍减缓了德国联邦国防军新武器的采购。在朔尔茨政府调整军事政策之前，德国军队中任何希望在单笔订单上花费超过1000欧元的人，都必须通过一个单独的民用采购办公室申请，而这些申请可能会拖延数年。

相关标签： 柏林、 法国、 防务、 国防军、 环时深度、 军事强国、 德国军改、

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